XX乡食品药品监督管理所年度工作总结

一年来，在县局和乡镇党委政府的正确领导和大力支持下，结合辖区实际，积极探索新形势下的食品、药品监管路子，全力确保食品、药品市场安全，积极维护人民群众的切身利益。面对人手少，车辆缺，监管对象点多、面广、线长、情况复杂诸多不利因素，积极开展食品药品监管工作。现将全年工作总结如下：

一、主动作为 夯实基础

首先积极主动向乡党委政府主要领导汇报，成立村级食药协管站，并多次召开村级三员培训会，对食药安全监管工作提高认识，掌握监管的一般常识，同时要求他们积极主动参与监管，特别是对农村集体聚餐的监管，为达到食药监管工作走向“社会共治”起好步；其次拉网式的对辖区内监管对象进行清查摸底，并分类建档造册，做到底子清，情况明。目前，辖区内食品药品监管对象117家，其中医疗机构1家，药品经营单位36家，餐饮服务单位2家（其中学校食堂1家）。食品小作坊4家，食品小摊点16家，食品销售商铺52家，学校营养餐供应学校6所。三是落实网格化片区监管责任制，全乡15个村按地域划分为上、中、下三个网格，并将监管主体责任到人，做到任务清，责任明。四是联合村协管站展食品药品安全隐患排查，并制定相应的风险应急预案，签订食药安全责任书，达到风险可控、责任共担。

二、强化监管，全面履职。

（一）组织开展专项整治。为保障群众饮食用药安全为己任，不断加大食药市场执法检查力度，严格审查各类食品生产经营单位的主体资格，严把许可审核，及时查处无证无照经营食品的违法行为，并重点对食品生产小作坊、校园周边食品经营户等增加监督检查频次、加大整治力度，先后组织开展了中药饮片、冷链疫苗、端午节食品安全、销售病死猪肉违法行为、农产品销售市场、校园周边的专项整治，以及“国庆”、“中秋”双节及十九大期间食品药品安全监管，全年检查食药销售环节500户次，下达责令整改通知书33份。

（二）严把食品许可受理关口。严格按照《食品安全法》、《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》的相关规定，严把许可条件，热情服务监管对象，凸显服务理念。截止目前，已换发“三小”许可证共13家，其中食品小作坊4家，食品小摊点7家，食品小经营店2家。

（三）突出农村食品安全监管。以“四小”为重点，大力开展农村食品安全监管工作，严厉打击无证无照经营行为，严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料的违法行为；严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签)食品违法行为；严厉打击生产经营“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）等劣质食品行为，进一步规范食品经营市场。全年共下架销毁“三无”、过期食品药品247公斤。

（四）严防死守校园食品安全。以校园食品安全专项整治入手，加强对辖区内学校食品安全监管力度，健全其组织机构和规章制度，明确责任主体，规范操作流程，制定应急预案，并于每学期开学初召开各学校负责人参加的校园食品安全工作会，期中利用家长会召开食品安全知识宣讲会。同时对学校食堂的日常监管每月不少于1次的不定时巡查检查。把食品安全监管责任和食品安全事故防控措施切实落到实处，辖区内各学校食品安全保障水平较以往有了明显提高。

（五）农村集体聚餐登记备案管理持续开展。各村成立食品药品监督管理协管站（由村支部书记任站长，村委会主任任协管员，村秘书任信息员，包村干部任联络员），同时对协管人员进行了两次监管业务知识培训，参培92人次。对流

动厨师进行了2次集中培训，参训47人次。23位厨师签了承办《农村集体聚餐食品安全承诺书》，并要求他们承办宴席必带一证（健康证）、一诺（承诺书）、两清单（禁做清单和必做清单）。村级协管站对本村50人以上聚餐达100%监管，基本做到了参与式的全过程指导监管。截止目前，农村集体聚餐已登记备案62起，辖区内未发生一起食品安全事故。

（六）加大整治力度，确保药械质量安全。采取“监管全面查、整改回访查、违规认真查、屡犯重点查”的方式，加强药品日常监管，通过加大医疗器械“五整治”、中药饮片专项整治、问题疫苗专项检查等专项整治。一年来，共检查药品经营单位128家次，纠正各类违规问题，辖区内药品质量安全得到了有效保障；加强药品不良反应检测网络建设，提升辖区内药品经营单位管理水平，进一步规范药械市场秩序。

三、加大宣传力度，营造群防群治氛围。

结合安全用药月、《食品安全法》宣传周、乡村庙会、乞巧女儿节等重大活动，深入一线，向村民和各类食品药品生产经营户发放食品药品安全宣传资料，积极引导经营单位诚信守法经营，不断强化食品药品经营单位负责人是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用节会、深入校园，散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅、开展培训班等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动2次，举办“两法”专题讲座2场次，发放宣传资料600余份，接受咨询群众120人次。

四、全力以赴，完成规范化所建设。

今年是我所规范化建设年，在县局和乡镇党委政府的大力支持帮助下，我所在硬、软件建设有了很大的提升。我所现有所长室一间，办公室一间，快检室一间，职工宿舍一间，做到了规范整齐，布局趋于合理。各类办公设备齐全，达到了人手一台计算机、一套办公桌椅，有打印机、传真机、档案柜、执法记录仪、照相机、录音笔、冰箱、快检设备及相关试剂、稽查执法系统办案装备。软件建设方面，一是进一步建立完善了监管对象目录和基本信息档案，做到一户一档。规范日常监管记录、动态等级评定与信用分级管理，并将行政处罚记录纳入一户一档。实现了对监管对象的动态管理，做到巡查有痕迹，整改有记录。二是进一步完善监管机制，监管效能明显提升。细化网格化监管、分类监管、痕迹化监管、监管工作例会等各项机制，做到了监管对象责任到人，监管过程有据可查，监管点多面广，无盲区、不留死角，监管效能较显著的提升。三是进一步梳理了工作重点，充实了工作计划，确保了各项工作安排到位，落实具体。通过细化,明确了每季度、每月重点工作计划，在抓常规工作的同时，突出重点领域、重点时段、重点环节的监管工作。四是严格执法，依法行政工作稳步推进，我所配备了兼职法制员，由乡派出所副所长兼任，负责所内依法行政工作，积极开展法律法规学习培训工作，确定每周二上午为法律集体学习时间，并组织实施“每周一题、一月一法、一法一考”活动，确保执法人员知法、懂法、合理用法，做到严格按照程序执法。

五、存在的问题和困难

一年来，我所工作虽取得了一定的成效，但离县局和人民群众的要求还有很大的差距，并存在一定的问题和困难，主要有以下几方面：一是食品经营从业人员文化水平低，安全意识、法律意识淡薄。从而造成了规范化监管的对接困惑，如经营户多数不会使用电脑、部分经营户无电脑，导致电子追溯系统的加入和应用滞后。二是交通条件所限，致使工作效率不高，应急能力受限，更显监管力量薄弱。三是执法人员对有关法律法规及快检业务知识学习少，不深不细不坚持。四是执法办案能力水平不高，不会办、怕办案的情况存在。

六、今后的工作打算

一是加强理论学习，提高依法行政的能力，全员加强《食品安全法》、《甘肃省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》、《药品管理法》等法律法规的学习。二是加大执法办案力度。三是继续加强农村集体聚餐和校园食品安全的监管力度。四是加强电子追溯系统的加入和应用。五是加强食药经营责任人的培训增强他们的自律意识。六是认真完成阶段性专项整治和县局交办的各项工作任务。