横坡村地处丘陵山区,位于平遥古城南十五公里处,共有土地面积3448亩,其中耕地面积2200亩,人口826人,党员47人,2019年人均收入达到了16700元,主导产业以种植业、养殖业、汽车运输业和劳务输出为主,目前正在调整产业结构,积极发展林果业、农产品加工业和乡村旅游业。经过多年的发展成为了“全国文明村”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”“全国绿色村庄”“中国传统村落”“国家森林乡村”“全国基层群众自治示范村居”;是“山西省3A级乡村旅游示范村”“省级休闲农业与乡村旅游示范点”。
具体到我村近三年的文明创建工作有以下特点:
一、以班子建设为核心,塑造农村新形象
建设社会主义新农村,班子是核心,目标是方向。为此我村特成立了以村书记郭兴峰为组长,村委主任姚吉贵为副组长的创建领导小组,成员由两委成员组成。明确责任分工,有健全的工作机制,切实做到年初有计划、年底有总结,创建有资料,在关系到村民切身利益的事项实行“一事一议”和“四议两公开”制度。
二、以合作经营为模式,锻造发展新力量
成立峰威集体经济合作社,切实增加村民收入,最终实现全村的共同富裕。2009年成立了覆盖农户最广的农村合作社,吸收股金456万元,到今年合作社资产达到1154.17万元。累计发放合作社职工工资1408万元,社员股金分红480余万元,带动周边村民受益560万元。
三、以生态建设为突破,打造文明新品牌
一是实施环境卫生整治工程。开展环境综合整治和爱国卫生运动,实施乡村清洁工程,结合“五清五规范”建设参考标准制定了《横坡村容整洁“三包”责任制度》,实行“四位一体”管理办法,对责任区实行定点守控和巡查,并开展了“污水革命”“厕所革命”“庭院革命”“垃圾革命”四个革命,取得了良好的效果。
二是实施基础设施建设工程。近年来我村结合美丽乡村建设标准,完善村庄基础设施,投资3000余万元高标准完成了村内的硬化、亮化、美化、绿化工程,修建了服务功能齐全的游客接待中心和集餐饮、住宿、会议为一体的培训中心,并配套了8处标准的旅游厕所。
三是实施民居古迹保护工程。投资1450万元将村内明清时期的具有北方传统特色的古院落开发为窑洞民俗博览馆、窑洞旅游宾舍,目前运营良好。今年继续投资500万元加大古堡、古村、古井保护修缮力度。
四是建设横坡古村度假区。近年来我们以横坡古村度假区为依托大力发展休闲农业和乡村旅游业。2016年横坡古村度假区开门营业,采用“节庆+旅游”的模式,连续举办五届美丽乡村文化节,成功承办两届国际摄影节乡村大型采风活动,连续打造四届平遥中国年横坡古村大型实景灯展,共接待中外游客150万余人次,收入3000余万元,成为平遥中国年的一大特色和亮点。
四、以管理创新为手段,营造文明新风尚
建设文明有序、充满活力的新农村,我们不仅要组织好村民的生产生活,更要坚持以人为本,不断创新管理方式,弘扬文明新风尚,通过行之有效的人本管理活动把文明新风吹进每个村民的心间。
一是成立横坡村教育基金会。大力扶持农家子弟成长成才。连续八年,为考入平遥中学、本科院校的优秀学生发放奖学金、助学金近50余万元。
二是关爱弱势和老龄人群。每年腊月十九召开老年人座谈会发放白面以及根据年龄段发放600至1000不等的养老补助,对五保户我们采取集中供养并进行二次村级补助等政策使其年收入达到8000元以上。
三是开展“十星级文明户”评选。支村两委制定了《横坡村村规民约》,并在长期的实践中逐步形成了“三干、三不干、三比”的长效机制,即分内的事紧着干、集体的事争着干、助人的事抢着干;破坏集体的事绝不干、损人利己的事绝不干、毁坏团结的事绝不干;在集体活动中开展比出勤、比效果、比成绩的大评比。并于2019年重新制定了横坡村《十星级文明户评选办法》,现在横坡村七星级以上文明户达到了207户。
四是十户联防筑安全。十户联防,户户头上有责任,人人都是联防员。健全和完善联防工作制度、并推陈出新,形成了独具横坡特色的“十户联防、一荣俱荣、一损俱损”的安全工作机制和考评制度。
五是选树各类典型模范活动。为了引导村民向上、向善,培育淳朴、敦厚、勤劳、善良、敬老等传统美德,村委每年都要评选“义务劳动模范”“劳动致富能手”“十佳孝星”等,用身边的人教育村民,以高尚的品德带动高尚的村风。
五、以文化兴村为灵魂,创造和谐新生活
在多年的工作实践中,我们认识到经济是形,文化是神,只有形神结合,才能使得乡村实实在在的振兴。为此村两委班子制定了“以经济建设为基础,以思想道德建设为突破口,以文明创建为最佳载体,全面提高村民精神文明水平,进一步提升村民道德素养,丰富群众精神生活,着力提升农村文化软实力”的总体工作思路,积极创造文明和谐的农村新生活。
一是进行了农村文化的顶层设计。横坡村党支部、村委会在横坡村发展规划中确立了横坡村及合作社厚德至善、创新发展、合作共赢,峰聚成山的村企文化和艰苦创业、共同富裕、强强联手、共铸辉煌的发展理念。
二是建设党群服务中心。通过建设党群服务中心让村民拥有了图书阅览室、娱乐活动室、日间照料中心等。成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,并组建志愿者服务队伍和文化宣传队伍。这些活动场所和团队的建设不仅扩大了先进文化的宣传教育阵地,而且丰富了群众的文化生活。
三是以节庆、庙会、农闲等时机,组织农村民间文化活动。引导群众过健康的文化生活,培育良好的生活习惯,树文明的农村新风,到目前已经成功举办五届美丽乡村文化节。
四是成立乡村老年大学。在完善村级文化活动室、文化大院,建成农家书屋、活动广场的基础上,进一步关爱老年人,关心老龄人群的身心健康,为老有所养、老有所学、老有所乐,提供硬件基础。
五是建立道德讲堂。在上级领导的指导下,建立起了道德讲堂,旨在发挥道德讲堂的载体作用,在村民中营造崇德尚善的浓厚氛围。每月开讲一次,迄今已经完成四十五次授课,受众范围遍及全体村民,反响热烈。
六是建立干群学习制度。每周四支部村委精心安排学习内容,通过老师讲课、观看影片、村民自学等方式,潜移默化的提升了干部和村民的综合素质。
横坡村不存在负面清单所有内容,特申请第六届全国文明村。
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