为加快推进我乡农村人居环境整治各项工作,以更高标准、更大力度改善全乡农村人居环境,推进乡村振兴战略,建设美丽宜居乡村,特制定本方案。
一、工作目标
以习近平总书记生态文明思想为指导,紧紧围绕区委、区政府“百日整治”行动的工作目标,人居环境整治工作要整合各级各类资金,在生活垃圾处理、生活污水治理、厕所革命、公共服务设施建设、村庄绿化、精神文明建设等方面加大投入,到今年年底,全乡109个自然湾要全部达到干净整洁型村庄水平。在达到干净整洁型村庄水平的基础上,重点围绕村庄环境绿化美化、完善农村基础设施、加强精神文明建设等方面,年底前至少将9个自然湾打造成整治提升型村庄,将何桥村程泥府、上倪村胡铺湾打造成美丽示范型村庄水平。
二、主要任务
(一)安排验收时间表,整湾推进干净整洁型村庄
我乡打造干净整洁型村庄采取整湾推进的工作思路,各村根据实际情况,制定本村自然湾验收时间表(已经验收的自然湾不用再排表),平均用一至两个星期的时间打造一个自然湾,按此进度排出工作时间表,乡政府将组织专班对照时间表进行检查。
(二)整改问题厕所,推动厕所革命
前期厕所革命工作中,仍有相当一部分旱厕未拆除,已改建的卫生厕所还存在大量不达标不合规的问题,去年9月,农口部门将各村不达标厕所进行了统计,后续整改情况并不理想,现根据实际情况,制定以下措施。一是全面整改不达标厕所。各村坚持问题导向,严格对照问题清单整改不达标厕所,要因地制宜分类处置,切实提高厕所改建合格率,每半月将整改情况附图片上报农口部门。二是全力消灭旱厕。各村详细统计本村旱厕数量,排出拆除计划表,每半月将拆除旱厕数报到农口部门(附图片),积极提升旱厕拆除率。三是高效完成改厕任务。今年全乡改厕任务为626户,各村结合干净整洁型村庄的推进进度,整湾推进厕所革命,在保证合格率的前提下,高效完成改厕任务,每半月上报一次改厕进度(附图片)。四是建立全新考核标准。农口将组织专人对各村不达标厕所整改情况、拆旱厕情况和改厕情况进行抽查,根据整改合格率、旱厕拆除率、改厕任务完成率进行打分,每半月评比一次,并在乡党委会上通报。全年综合排名成绩将作为奖励依据,综合排名第一名的村奖励1万元,第二名奖励8000元,第三名奖励6000元。
三、考核办法
(一)一月一检查一通报
根据各村湾人居环境整治验收时间表,农口每月将组织人员对这些村湾进行暗访,按照“百日整治”考核督查评分细则打分,再结合区考核检查成绩,形成当月成绩排名并在全乡大会上通报,每次排名垫底的村支部书记和驻村工作组长作表态发言(不少于500字)。
(二)实施资金奖惩机制
全年综合排名第1名的村,“以奖代补”资金奖励3万元,第2名奖励2万元,第三名奖励1万元,综合排名倒数第1名的村,“以奖代补”资金扣3万元,倒数第2名扣2万元,倒数第3名扣1万元。
(三)考核与实绩挂钩
人居环境整治的全年综合排名结果将与农口部门年终“五比”考核给分挂钩,综合排名第一名的村按农口占据“五比”考核分值的100%给分,第二名按90%给分……,第九名按20%给分。
四、组织保障
(一)成立领导小组
按照政府主导,群众参与的原则,加强工作统筹和领导,成立领导小组,压实责任。(名单附后)
(二)建立长效机制
一是常态化宣传。做好村庄环境保护和乡村振兴的宣传,提升群众的环保意识、卫生意识、健康意识和参与意识,营造农民群众积极参与美化村庄环境的良好氛围。二是持续完善督查考核机制。乡党委、政府将组织“回头看”的抽查考核,对已经验收通过的村湾进行抽检,检查不过关的将相应扣除“以奖代补”资金。三是积极引导能人回乡建设。在保护好人居环境整治成果的基础上,积极引导本村能人投入到美化家乡环境的工作中来,出资出力共建美好家园。
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